BIROKRASI

DEFINISI 

         Definisi birokrasi telah tercantum dalam kamus awal secara sangat konsisten, baik yang berkenaan dengan pendapat de Gournay maupun yang lain-lainnya. Kamus akademis perancis memasukan kata tersebut dalam suplemennya pada tahun 1798 dan mengartikannya sebagai : “kekuasaan, pengaruh dari para kepala dan staff biro pemerintahan.” Kamus bahasa Jerman edisi 1813, mendefinisikan birokrasi sebagai : “wewenang atau kekuasaan yang berbagai departemen pemerintah dan cabang-cabangnya memperebutkan untuk diri  mereka sendiri atas sesame warga negara.”  Kamus teknik bahasa Italia terbit 1828 menunjukan demikian : “suatu kata baru, yang artinya kekuasaan pejabaat didalam administrasi pemerintahan.” Akademi perancis juga menerima kata “birokratik” yang mengacu kepada “pengaruh biro(bureaux) pemerintahan, dan juga suatu rezim yang didalamnya biro berlipat ganda tanpa perlu.” Pengertian ganda yang dikenakan kepada “birokrasi” memberikan petunuk awal bahwa perkembangan yang komples telah dialami konsep tersebut.

Keuntungan dan Kelemahan

1.  Aspek-aspek yang sangat kuat

    Di Indonesia, kecenderungan sentralisasi yang amat kuat merupakan salah satu aspek yang menonjol dalam penampilan birokrasi pemerintah. Hal ini disebabkan karena birokrasi pemerintah bekerja dan berkembang dalam lingkungan budaya yang kondusif terhadap hidup dan berkembangnya nilai-nilai sentralistik tersebut.

     2. Menilai tinggi keseragaman dalam struktur birokrasi

    Di Indonesia keseragaman atau kesamaan bentuk susunan, jumlah unit dan nama tiap unit birokrasi demikian menonjol dalam struktur birokrasi pemerintah. Hal ini tentu saja mempunyai arti tersendiri dalam upaya mencapai efisiensi melalui pembauan struktur.

Fenomena kecenderungan “seragam” tersebut menggejala hampir di semua tingkat birokrasi pemerintah Indonesia. Bahkan Universitas-sebagai organisasi birokrasi yang memiliki karakteristik khusus karena misinya yang jelas dalam ilmu pengetahuan , yang karenanya seharusnya berisfat adaptif dan otonom- juga telah diatur dalam pola yang seragam.

3.  Pendelegasian wewenang yang kabur

   Dalam birokrasi di Indonesia, nampaknya pendelegasian wewenang menjadi masalah. Meskipun struktur birokrasi pada umumnya sangat hirarkis, dalam praktek perincian wewenang menurut jenjang sulit dilaksanakan. Wewenang pimpinan menengah seringkali sulit dipraktekan. Dalam kenyatannya, segala keputusan sangat tergantung pada pimpinan tertinggi(puncak) dalam birokrasi. Sementara hubungan antar jenjang dalam birokrasi diwarnai oleh pola hubungan pribadi.

  

4.  Kesulitan menyusun uraian tugas dan analisis jabatan

   Meskipun perumusan uraian tugas (job description) dalam birokrasi merupakan suatu kebutuhan yang nyata , jarang sekali birokrasi kita memilikinya secara lengkap. Kalaupun ada sering tidak dijalankan secara konsisten. Disamping hambatan y ang berkaitan dengan keterampilan teknis dalam penyusunanna, hambatan yang dirasakan adalah adanya keengganan merumuskannya dengan tuntas. Jika aparat kepegawaiannya merumuskannya sendiri, unit lain mungkin tidak mau melaksanakannya.

Birokratisme 

     Birokratisme adalah sebuah pelencengan, dan sebuah pelencengan yang tidak sehat. Segera setelah pelencengan ini menjadi kenyataan, maka ia mengancam melencengkan partai keluar dari jalan yang benar, yakni keluar dari jalan kelas. Di sinilah letak bahayanya. Tetapi kenyataan yang paling mengkhawatirkan adalah ini: mereka yang menyatakan dengan mutlak, dengan kekeraskepalaan yang paling besar, dan kadang-kadang dengan sangat brutal, bahwa setiap perbedaan pendapat, setiap pengelompokan, bahkan bila ini hanya sementara, adalah sebuah ekspresi dari kepentingan kelas yang bermusuhan dengan kelas proletar, tidak ingin mengaplikasikan kriteria ini pada birokratisme.

      Namun, kriteria sosial ini sangatlah cocok, karena birokratisme adalah sebuah keburukan yang terdefinisi dengan baik, sebuah pelencengan yang buruk dan berbahaya, yang telah dikutuk secara resmi namun tetap tidak menunjukkan tanda-tanda akan melenyap. Terlebih lagi, cukuplah sulit untuk melenyapkannya dengan satu pukulan! Tetapi bila birokratisme, seperti yang dikatakan oleh resolusi Komite Pusat, mengancam untuk memisahkan partai dari massa dan oleh karenanya melemahkan karakter kelas dari partai, maka perjuangan melawan birokratisme tidak mungkin berasal dari pengaruh-pengaruh non-proletar. Sebaliknya, aspirasi partai untuk menjaga karakter proletarnya niscaya harus melahirkan resistensi terhadap birokratisme. Tentu di bawah kedok resistensi ini, berbagai tendensi yang keliru, tidak sehat, dan berbahaya dapat memanifestasikan diri mereka. Dan mereka tidak dapat diungkapkan tanpa menganalisa dengan metode Marxis isi ideologi mereka. Akan tetapi, mengidentifikasikan resistensi terhadap birokratisme sebagai sebuah kelompok yang menjadi kendaraan untuk pengaruh asing adalah sendirinya menjadi “kendaraan” untuk pengaruh birokratis.

Referensi :

 - Martin albrow , Birokrasi, cetakan pertama, Mei 1989

- Priyo Budi Santoso , Birokrasi Pemerintahan Orde baru 

  (Perspektif cultural dan structural) , cetakaan pertama, Juni 1993  

- Leon Trotsky, 1923

Free Template Blogger collection template Hot Deals BERITA_wongANteng SEO theproperty-developer

Komunikasi Dalam Organisasi

      Komunikasi Organisasi adalah pengiriman atau penerimaan berbagai pesan organisasi didalam kelompok formal maupun informal dari suatu organisasi. Bila organisasi semakin besar dan kompleks maka akan mengakibatkan semakin kompleks pula proses komunikasinya. Organisasi kecil yang anggotanya hanya tiga orang, proses komunikasi yang berlangsung relatif sederhana. Tetapi organisasi yang anggotanya seribu orang menjadkan komunikasinya sangat kompleks.

     Dalam kehidupan berorganisasi proses komunikasi memegang peranan penting bagi kelancaran kegiatan organisasi (barnard,1938 dalam Hall 1996), sebagai "brain" dalam sebuah organisasi (Morgan, 1986, dalam Hall 1996). Hal ini erat kaitannya dengan fungsi komunikasi dalam organisasi atau kelompok yaitu pengendalian, memotivasi, mengekspresikan perasaan dan informasi.  Tanpa komunikasi, perusahaan tidak akan dapat beroperasi dengan baik. Komunikasi merupakan pesoalan penting bagi manajer organisasi (Kanter, 1997, dalam Hall, 1996). Penyelesaian pekerjaan melalui orang lain, hal ini merupakan suatu tugas yang mengharuskan setiap manajer berkomunikasi dengan orang lain. Seringkali komunikasi digunakan manajer untuk meyakinkan bahwa perintah-perintah dari atasan telah dipahami dan dilaksanakan dengan benar. Komunikasi dalam organisasi juga digunakan untuk menangkap sikap, tanggapan dan berbagai bentuk aspirasi bawahan oleh atasan guna mengembangkan berbagai pekerjaan yang lebih sesuai dengan tingkah laku bawahan. Jalur-jalur komunikasi, yang terbuka kadang-kadang diciptakan untuk memperlancar arus informasi ke atas maupun ke bawah.

Bentuk-Bentuk Komunikasi
1. Interpersonal/ Tatap Muka
    - Informal
    - Tanpa terencana
    - Efek yang ditimbulkan bisa ketiga ketiganya (afeksi, Kognisi, psikomotorik) karena
      antara yang berkomunikasi terlibat dialog bat in face to face, langsung.
2. Kelompok/Grup
    - Jumlah lebih dari 2 orang
    - Formal
    - Terencana

Referensi : - Wiryanto, Pengantar Ilmu Organisasi
                  - Saerang, Ivonne and Nelwan, Olivia S. and Parengkuan, Tommy (2010)
                    PENTINGNYA KOMUNIKASI DALAM ORGANISASI. Jurnal Mega
                    Digma, 3 (1). pp. 69-78. ISSN 1979-9905
                  - e-book
      
      




Free Template Blogger collection template Hot Deals BERITA_wongANteng SEO theproperty-developer

Tipe dan Macam Organisasi

Menurut pola hubungan kerja, serta lalu lintas wewenang dan tujuan, maka bentuk/tipe organisasi itu dapat dibedakan seperti berikut :
1. Organisasi garis (Line organozation)

    Organisasi Garis adalah tipe organisasi yang tertua dan paling sederhana.     

   Dalam organisasi garis, tugas-tugas perencanaan, pengendalian dan

   pengawasan berada satu tangan garis kewenangan (line authority) langsung 

   dari pimpinan kepada bawahan.

 

2. Organisasi fungsional (Functional Organization).
    Pada umumnya yang dimaksud dengan organisasi fungsional adalah yang
    disusun berdasarkan sifat dan macam-macam fungsi yang harus 
    dilaksanakan.
 
3. Organisasi lini dan staff (Line dan Staff Organization).
    Tipe organisasi garis dan staf pada umumnya digunakan untuk organsasi 
    yang besar. Daerah kerjanya luas dan mempunyai bidang-bidang tugas yang
    beraneka ragam serta rumi
 
4. Tipe Organisasi Fungsional dan Staf
    Tipe ini adalah perpaduan antara tipe orrganisasi garis, fungsional dan staf.
 


Macam- Macam Organisasi
1. Organisasi Niaga
Organisasi Niaga adalah organisasi yang tujuan utamanya mencari keuntungan
Macam-macam Organisasi Niaga
- Perseroan Terbatas (PT)
- Perseroan Komanditer (CV)
- Firma (FA) , dll

2. Organisasi Sosial (Orgs. Kemasyarakatan)
Organisasi Sosial adalah organisasi yang dibentuk oleh anggota masyarakat
Jalur pembentukan organisasi Kemasyarakatan 
 - Jalur Keagamaan
- Jalur Profesi
- Jalur Kepemudaan
- Jalur Kemahasiswaan
- Jalur Kepartaian & Kekaryaan

3. Organisasi Regional & International
Organisasi Regional adalah organisasi yang luas wilayahnya meliputi beberapa negara tertentu saja. Sedangkan Organisasi Internasional adalah organisasi yang anggota – anggotanya meliputi negara-negara di dunia


Refrensi : teori organisasi dan teknik pengorganisasian.Dydiet Hardjito.
                Sukanto R & T. Hani Handoko


Free Template Blogger collection template Hot Deals BERITA_wongANteng SEO theproperty-developer

Teori Organisasi

      Teori Organisasi merupakan teori yang mempelajari kinerja dalam sebuah organisasi. Salah satu kajian teori organisasi, diantaranya membahas tentang bagaimana sebuah organisasi menjalankan fungsi dan mengaktualisasi visi dan misi organisasi tersebut. selain itu, dipelajari bagaimana sebuah organisasi mempengaruhi dan dipengaruhi oleh orang-orang di dalamnya. maupun lingkungan kerja organisasi tersebut.

           Teori Organisasi pertama kali muncul pada abad ke-19 karena pengaruh revolusi Inggris. Secara umum teori organisasi merupakan rangkuman konsep, ikhtiar, tinjauan dan pendapat yang berkaitan dengan metode pemecahan masalah organisasi agaar mampu mencapai tujuannya secara efektif dan efisien. 

            Berdasarkan perkembangan yang dialaminya, teori organisasi selalu mengalami evolusi dari masa ke masa. Secara garis besar, evolusi teori organisasi bisa dibedakan kedalam tiga kelompok, yakni :

1. Teori Organisasi Klasik

2. Teori Organisasi Neoklasik

3. Teori Organisasi Modern

sumber : http://www.anneahira.com/teori-organisasi.htm

Review
     Di kantor, Di sekolah, Di Kampus bahkan di dalam suatu rumah tangga pun membutuhkan adanya suatu organisasi. karena organisasi merupakan kegiatan untuk mengatur berbagai hal agar tidak terjadi kekacauan ketika mengerjakan sesuatu untuk mencapai tujuan. contohnya yaitu didalam rumah tangga, didalam rumah tangga dibutuhkan adanya organisasi keuangan, tujuannya adalah agar pengeluaran keuangan dalam rumah tangga tidak berlebihan atau boros. 

   contoh yang lain adalah disekolah, disana terdapat suatu organisasi yang biasa disebut OSIS (Organisasi Intra Sekolah). salah satu tujuannya adalah untuk meningkatkan kreativitas para siswa dan juga mengatur suatu kegiatan yang diselenggarakan oleh siswa, seperti Pensi (Pentas Seni).  dan masih banyak lagi contoh yang lainnya.

Free Template Blogger collection template Hot Deals BERITA_wongANteng SEO theproperty-developer

keyakinan atau kepercayaan

kepercayaan merupakan suatu hal dalam meyakini sesuatu. contohnya seperti ini, ketika seseorang melakukan sesuatu untuk mencapai impiannya. maka seseorang tersebut harus percaya dan meyakini impiannya akan terwujud suatu hari nanti. namun, tidak hanya dibutuhkan kepercayaan dan keyakinan untuk mewujudkan suatu impian, tetapi juga dibutuhkan usaha dan kerja keras. karena tanpa usaha maka impian tersebut tidak akan terwujud.
 kepercayaan tidak hanya dilakukan dalam mencapai suatu impian tetapi juga dalam hubungan pertemanan dan lain lain. dalam hubungan pertemanan, seseorang haruslah mempercayai temannya satu sama lain. karena dengan adanya kepercayaan itulah hubungan pertemanan akan menjadi semakin baik. namun sebelum mempercayai seseorang, ada baiknya untuk menganalisis terlebih dahulu apakah orang tersebut suka berbohong atau tidak, apakah seseorang tersebut bisa dipercaya atau tidak. karena jika kita langsung mempercayai seseorang tanpa menganalisis terlebih dahulu, maka kemungkinan akan terjadi hal-hal yang tidak diinginkan. contohnya yaitu akan timbul masalah atau gosip yang tidak diinginkan. hal ini bukan berarti kita harus benegatif thinking kepada seseorang.

Free Template Blogger collection template Hot Deals BERITA_wongANteng SEO theproperty-developer

Gelisah karena BBM

Jakarta (ANTARA News) - Banyak kalangan masyarakat protes. Mereka berteriak, marah. Marah setelah mendapat kabar bahwa harga BBM akan naik.

“Ya, wajarlah kalau rakyat jadi galau. Kalau BBM naik harga barang-barang terutama sembako pasti naik juga deh,” ujar Sri Wardani, karyawati sebuah perusahaan di daerah Pulo Gadung, Jakarta Timur.

Sri ingin kenaikan harga BBM juga disertai naiknya gaji.

“Wajarlah orang-orang pada demo, saya setuju. Biar orang-orang pembuat kebijakan ngerti penderitaan rakyatnya,” ujar Sri gusar.

Sependapat dengan Sri, Artha Shani, mahasiswi semester akhir pada salah satu perguruan tinggi negeri di Depok, menilai demonstrasi menolak kenaikan harga BBM adalah wajar.

“Rakyat itu sudah terhimpit, ini mau digencet lagi ya? Kok pemerintah nggak kasihan sama rakyatnya sih, daripada uang negara dikorupsi terus, mending buat membantu rakyatnya,” kata Artha seraya memamerkan ekspresi kesal.

Kegelisahan sebagian besar rakyat ini agaknya telah menumpuk sehingga ada sebagian diantara mereka turun ke jalan untuk menyuarakan penderitaan mereka melalui unjuk rasa.

“Kalau saya bisa ikutan demonstrasi, saya ikutan deh,” kata Mufidah Khamal, ibu rumah tangga yang berdomisili di Depok.

Alasan Mufidah sederhana sekali, ingin menumpahkan kemarahannya karena harga-harga sembako melonjak naik.

“Suami memberi uang belanja terbatas, tapi kalau harga sembako naik gara-gara harga BBM melonjak naik, ibu-ibu seperti saya pasti tahu pusingnya kayak apa,” kata Mufidah.

Sementara komedian Tengku Edwin yang kerap dikenal dengan Edwin ‘Super Bejo’ mengaku terganggu dengan imbas pemberitaan naiknya harga BBM.

“Ya pemerintah punya kebijakan sendirilah soal itu, tapi saya heran dengan para pedagang. BBM belum naik, harga barang-barang sudah dinaikan,” katanya saat beberapa hari lalu di Kuningan, Jakarta.

Edwin menilai pemberitaan soal BBM naik ini membuat harga barang-barang melonjak.

“Enak banget ngambil keuntungan dari berita itu ya,” kata Edwin.






sumber : http://www.antaranews.com/berita/303687/gelisah-karena-bbm 

REVIEW :
tanggapan saya terhadap kasus diatas yaitu pemerintah seharusnya lebih memikirkan rakyat. karena masih banyak rakyat yang kurang mampu. masyarakat menjadi semakin gelisah karena dengan adanya kenaikan harga bbm maka harga yang lain juga akan naik.

Free Template Blogger collection template Hot Deals BERITA_wongANteng SEO theproperty-developer

Guru Tidak Tetap di SDN 8 Nanga Seran

SDN 8 Nanga Seran merupakan sekolah yang terdapat di daerah perbatasan tepatnya di Desa Wana Bakti.
Sekolah ini terdiri dari 10 lokal, dengan 9 lokal sebagai ruang kelas dan 1 lokal digunakan untuk kantor guru.
Kedaan di sekolah ini bisa dikatakan sangat memprihatinkan karena kurangnya sarana penunjang pendidikan dan tenaga pengajar. Karena sebagian besar guru-guru di sekolah ini merupakan tenaga honorer lulusan SMU, dengan jumlah 9 orang yang di beri insentif dari Komite Sekolah sebesar Rp.400000/bulan. Bila di tinjau dari segi hasil, hal ini terasa sangat berat  karena setiap guru honorer wajib masuk 6 hari seminggu mulai dari pukul 07.00-11.35, Tapi mengingat ini sebuah pengabdian, rupiah bukanlah segalanya.
Pengorbanan guru-guru honorer di perbatasan sungguh luar biasa, dengan bekerja ikhlas tanpa banyak menuntut. Harapan ke depan ada kebijakan Pemerintah yang mungkin akan berpihak pada para honorer.

sumber : http://borderblogger.org/guru-tidak-tetap-di-sdn-8-nanga-seran/

REVIEW

menurut saya, pengabdian dan pengorbanan merupakan tindakan yang dilakukan seseorang dalam memberikan sesuatu berupa ilmu, cinta kasih dengan tulus ikhlas tanpa mengharapkan imbalan. dalam kasus diatas, walaupun guru honorer memberikan ilmu kepada murid-muridnya dengan tulus ikhlas. namun, setidaknya pengorbanan dan pengabdian guru honorer diatas harus lebih dihargai oleh pemerintah. karena keadaan sekolah sangat memprihatinkan dan kurangnya sarana penunjang pendidikan. 

Free Template Blogger collection template Hot Deals BERITA_wongANteng SEO theproperty-developer